\u00c8 stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 126 del 31 il decreto legge n. 71 recante \u201cDisposizioni urgenti in materia di sport, di sostegno didattico agli alunni con disabilit\u00e0, per il regolare avvio dell\u2019anno scolastico 2024\/2024 e in materia di universit\u00e0 e ricerca.\u201d Un decreto che apporta delle novit\u00e0 in materia di lavoro sportivo e annovera tra le varie disposizioni anche l\u2019articolo 3 \u201cMisure urgenti in materia di lavoro sportivo\u201d che modifica il discusso d.lgs. 36\/2021 nella parte riguardante il volontariato nell\u2019ambito del lavoro sportivo in ambito dilettantistico. <\/p>\n\n\n\n
Le novit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il decreto non modifica la definizione della categoria dei volontari di cui al comma 1 dell\u2019articolo 29 del Dlgs 36\/2021, cos\u00ec come la prescrizione che non possono essere retribuiti in alcun modo. Il decreto riscrive in modo sostanziale il secondo comma con riferimento alla disciplina dei rimborsi spese. Dal 1\u00b0 giugno, infatti, ai volontari sportivi possono essere riconosciuti rimborsi forfettari per le spese sostenute per attivit\u00e0 svolte anche nel proprio comune di residenza, nel limite complessivo di 400,00 euro mensili, in occasione di manifestazioni ed eventi sportivi riconosciuti dalle Federazioni sportive nazionali, dalle Discipline sportive associate, dagli Enti di promozione sportiva, anche paralimpici, dal Coni, dal Cip e dalla societ\u00e0 Sport e salute S.p.a. purch\u00e9 deliberino sulle tipologie di spese e le attivit\u00e0 di volontariato per le quali \u00e8 ammessa questa modalit\u00e0 di rimborso. Il rimborso forfettario pu\u00f2 essere erogato anche per spese sostenute nel comune di residenza del volontario. La disposizione non fa pi\u00f9 riferimento ai rimborsi per spese documentate ma, fatti salvi i chiarimenti che dovranno seguire, \u00e8 presumibile comunque la possibilit\u00e0 di erogazione dei rimborsi per le spese documentate di vitto, alloggio, viaggio e trasporto sostenute dal volontario sportivo fuori dal proprio comune di residenza, aggiuntive rispetto al rimborso forfettario. Dal 1\u00b0 giugno, quindi, cambiano radicalmente le modalit\u00e0 di rimborso e non sar\u00e0 pi\u00f9 necessario, per i volontari, autocertificare le spese sostenute fino a150 euro mensili in sostituzione della presentazione della documentazione da allegare alla nota spesa in quanto la norma che lo prevedeva \u00e8 stata espunta dal d.lgs 36\/2021.<\/p>\n\n\n\n Le criticit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n Diversi i dubbi da risolvere, tra i quali il riferimento al fatto che le spese devono essere sostenute in occasione di manifestazioni e\/o eventi riconosciuti. Non \u00e8 sempre facile comprendere quale sia lo spirito e le motivazioni che abbiano condotto il legislatore ad introdurre una norma, ma \u00e8 da ritenersi che il riferimento all\u2019imputazione del rimborso a manifestazioni sportive non voglia di per s\u00e9 circoscriverlo ad eventi ufficiali escludendo gli allenamenti. Altres\u00ec con la previsione che i rimborsi possano riguardare anche spese sostenute nel comune di residenza del percipiente la somma forfettaria sembra avvicinarsi ad una sorta di vera e propria franchigia in esenzione da imposizione fiscale e contributiva onnicomprensiva e risarcitoria dell\u2019attivit\u00e0 di volontariato, senza obbligo di allegazione di documentazione. La precedente versione del 2\u00b0 comma dell\u2019articolo 29 del d.lgs. 36\/2021 nel prevedere il rimborso esclusivamente \u201cin occasione di prestazioni effettuate fuori del territorio comunale di residenza del percipiente\u201d<\/em> ne aveva di fatto decretato l\u2019impossibilit\u00e0 di utilizzo all\u2019interno di grandi aree metropolitane. Nella nostra regione \u00e8 sufficiente riferirsi alle associazioni sportive dilettantistiche dell\u2019ampio territorio comunale di Trieste. Una criticit\u00e0 che, di fatto, la nuova norma sembra avere risolto. Nondimeno l\u2019elevazione della franchigia a 400 euro mensili (4.800 per la durata dell\u2019intera stagione sportiva) risponde alle esigenze del mondo del dilettantismo minore rispetto a quello degli sport agonistici border line tra dilettantismo e semi professionismo. Il mondo delle discipline sportive dilettantistiche \u201cdi paese\u201d quali la squadra locale di calcio non \u00e8 minimamente paragonabile, infatti, a societ\u00e0 di serie D, seppur accomunate dal fatto di essere associazioni sportive dilettantistiche, ma ci\u00f2 vale anche con riferimento ad altri tipi di gestioni di strutture sportive, quali palestre o piscine, tutte assoggettate alla medesima normativa di riferimento..<\/p>\n\n\n\n I rimborsi vanno comunicati<\/strong><\/p>\n\n\n\n Il decreto-legge prevede un nuovo adempimento in capo agli Enti sportivi da effettuarsi sul RASD (Registro nazionale delle attivit\u00e0 sportive dilettantistiche) ovvero la comunicazione, entro la fine del mese successivo al trimestre di svolgimento delle prestazioni sportive, dei nominativi dei volontari e dell\u2019importo loro corrisposto. Dalla lettera della norma l\u2019obbligo si riferisce alla prestazione e non alla percezione del rimborso. Il momento di svolgimento della prestazione ed il momento della corresponsione del rimborso possono essere, quindi, molto distanziati tra loro e dovr\u00e0 essere chiarito se l\u2019obbligo dovr\u00e0 seguire il principio di competenza o di cassa.<\/p>\n\n\n\n La disposizione \u00e8 enigmatica nel punto in cui si prevede che l\u2019erogazione del rimborso sia subordinato alla deliberazione sulle tipologie di spese e le attivit\u00e0 di volontariato per le quali \u00e8 ammessa questa modalit\u00e0 di rimborso. La tecnica legislativa \u00e8 carente perch\u00e9 non \u00e8 facilmente comprensibile il soggetto che deve effettuare la delibera. Appare, infatti, come un adempimento in capo alle federazioni sportive, ma, sarebbe pi\u00f9 aderente allo spirito che sia l\u2019organo deliberante dell\u2019Associazione a stabilirlo (Consiglio direttivo). Probabilmente l\u2019intenzione era quella di mutuare la frase adottata nella precedente versione dell\u2019articolo 29 del decreto: \u201c\u2026e l’organo sociale competente deliberi sulle tipologie di spese e le attivit\u00e0 di volontariato per le quali \u00e8 ammessa questa modalit\u00e0 di rimborso\u201d, <\/em>ma cos\u00ec come formulata nella nuova versione dovr\u00e0 essere oggetto di chiarimento, ovvero restyling in fase di conversione in legge del decreto.<\/p>\n\n\n\n Incompatibilit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n La norma dispone che i rimborsi forfettari non concorrono a formare il reddito del percipiente, ma concorrono al superamento dei limiti di non imponibilit\u00e0 di 5.000,00 euro annui ai fini previdenziali e di 15.000,00 euro annui ai fini fiscali. Appare evidente che un soggetto lavoratore sportivo in una ASD e solo volontario sportivo in altra ASD, se incassa da quest\u2019ultima dei rimborsi forfettari come volontario, dovr\u00e0 autocertificare alla prima ASD gli importi dei rimborsi incassati dalla seconda ASD affinch\u00e9 possano essere calcolate correttamente imposte e contributi nell’ambito del rapporto di lavoro sportivo intrattenuto con la prima ASD. Nonostante l\u2019avvenuta abrogazione dell\u2019autocertificazione, sar\u00e0 giocoforza necessario, pertanto, predisporre idonea documentazione e relative informative.<\/p>\n\n\n\n Dipendenti pubblici<\/strong> <\/p>\n\n\n\n L\u2019articolo 3 del decreto apporta modifiche all\u2019articolo 53 del Dlgs 165\/2001, con la conseguenza che in caso di prestazioni di lavoro sportivo da parte di dipendenti pubblici, che comportano un corrispettivo inferiore ai 5.000,00 euro annui, sar\u00e0 sufficiente, al pari dei volontari, una comunicazione preventiva all\u2019amministrazione di appartenenza e non, come nella versione precedente, una vera e propria autorizzazione.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00c8 stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 126 del 31 il decreto legge n. 71 recante \u201cDisposizioni urgenti in materia di sport, di sostegno didattico agli alunni con disabilit\u00e0, per il regolare avvio dell\u2019anno scolastico 2024\/2024 e in materia di universit\u00e0 e ricerca.\u201d Un decreto che apporta delle novit\u00e0 in materia di lavoro…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2767,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[116],"tags":[],"class_list":["post-3750","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-settore-sportivo"],"yoast_head":"\n